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昭觉县人民政府办公室关于开展退耕还林突出问题专项整治工作的通知


来源:政府办 时间:2017年01月23日 点击率:打印】【关闭】 【内容纠错
昭府办发〔2017〕3号

各乡(镇),县级各有关部门:
  按照凉山州天然林保护暨退耕还林工程领导小组办公室《关于开展退耕还林突出问题专项整治工作的通知》(凉天退办〔2016〕33 号)文件精神,经县政府研究同意,决定于2016年12月至2017年2月开展全县退耕还林突出问题专项整治工作。现就有关事项通知如下,请认真遵照执行。

一、总体要求

全面贯彻落实全国、全省退耕还林突出问题专项整治工作会议精神,紧紧围绕《中共凉山州关于推进绿色发展建设美丽凉山的决定》提出的“稳步推进新一轮退耕还林”目标任务,助推大规模绿化凉山行动,全力服务脱贫攻坚工作,以维护广大农民群众切身利益为出发点,以退耕还林任务重且问题线索反映集中、群众反映强烈地区和退耕还林工程检查、审计稽查发现的问题为专项整治重点,坚持标本兼治、惩防并举,强化监督执纪问责,坚决整治退耕还林实施过程中存在的突出问题,确保退耕还林政策不折不扣落到实处。

通过开展专项整治行动,推进退耕还林资金规范管理使用,提高资金使用效益;强化退耕还林工程管理,完善退耕还林政策措施,进一步探索建立巩固退耕还林成果长效机制;坚决整治和查处侵害农民群众利益的不正之风和腐败问题,及时纠正退耕还林资金使用中的违规违纪问题。

二、主要任务

退耕还林专项整治要突出以下重点:一是政策执行情况。重点检查各工程乡(镇)新一轮退耕还林政策执行情况,主要包括任务计划完成情况,工程建设程序是否符合有关政策规定,是否存在侵害退耕农户利益问题等。二是资金管理情况。包括前一轮退耕还林现金补助、完善退耕还林政策补助资金和种苗造林补助费、新一轮退耕还林现金补助和种苗费补助等是否足额及时兑现,是否存在违规违纪情况。三是工程管理情况。重点检查新一轮退耕还林成效及档案资料是否准确、齐全和规范;前一轮退耕还林成果巩固和效益发挥是否达到预期目标等。四是信访案件落实情况。重点检查退耕还林的信访举报是否依法依规调查核实,严肃处理。

三、工作安排

为确保退耕还林专项整治各项工作扎实有效开展,整治工作按以下步骤进行:

(一)开展自查自纠。按照退耕还林目标、任务、资金和责任“四到县”的总体要求,县人民政府组织林业、财政等部门制定专项整治工作实施方案。县林业局具体组织开展全面自查工作,要聚焦重点、紧盯“老大难”问题,查找问题根源,厘清监管责任,下决心取得突破,同时要突出问题整改,及时纠正和处理存在问题。自查自纠工作结束后,形成自查报告报州天保暨退耕还林领导小组办公室。

(二)强化重点检查。在开展自查自纠期间,县林业局组织检查组,分组对各乡镇进行检查。对新一轮退耕还林重点乡(镇)进行检查,重点检查各地专项整治工作进展和效果。

(三)强化整改落实。针对自查自纠专项整治中发现的问题及群众信访反映问题,要列出问题清单,督促各乡(镇)落实整改措施,认真进行整改。对普遍性、共性问题,要研究提出解决办法,建立长效机制;对乡(镇)无法解决的问题,要向上级提出完善规章制度、堵塞漏洞的建议意见。对问题突出、自纠不力的乡(镇),县天保暨退耕还领导小组办公室将情况上报县纪委。

(四)接受社会监督。专项整治工作中,各乡(镇)要自觉接受社会舆论监督,主动公开举报电话、地址、邮箱,及时受理群众来信来访,依法依规、分级分类处理。涉及政策落实、资金管理、制度建设问题的,由计财部门负责受理;涉及工程管理方面的问题,由退耕还林工程管理部门负责受理;涉及违纪违规的问题,移交各级纪检监察部门处理。

四、工作要求

(一)加强组织领导。各乡(镇)、县级各有关部门、林场要切实提高认识,加强组织领导,按照县政府统一部署,明确工作任务、细化职责分工,确保取得实效。各地要及时收集整理专项整治工作动态,总结提炼好的经验和做法,在退耕还林专项整治工作结束后形成长效机制。

(二)严肃执纪问责。要将专项整治工作与退耕还林政策落实结合起来,强化问题整改,严肃执纪问责,确保退耕还林政策不折不扣落实到位。要及时受理群众来信来访,依法依规分级分类处理,做到举报件件有交待、事事有落实,充分调动群众参与监督的积极性。对系统性的、典型的重大问题,将在全县范围内进行通报,并报送纪检部门;对一些侵害退耕农户利益的典型案例,要及时查处,并公开曝光;对落实政策不力、存在突出问题的单位或个人,将采取约谈、通报、批评等措施,严肃追责;对涉及违法犯罪的情形,按有关程序移交处理。

(三)强化舆论监督。及时跟踪报道各地专项整治工作开展情况。各地也要充分利用广播、电视、报刊、互联网、手机短信等传媒载体,采取张贴标语、村务公开等多种形式,加大专项整治行动宣传力度,注重推广好的做法和经验,形成推动退耕还林政策落实和资金规范使用的良好氛围。同时,也要及时通报曝光一批违纪违法、影响重大的典型案例,形成震慑,发挥好警示教育作用。

 

    昭觉县人民政府办公室

  2017年1月23日

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